Lors d’un affrontement entre un groupe de super héros et de supers vilains, 600 habitants de la Stamford sont tués.<br / > L’opinion publique se retourne contre les super héros, les jugeant responsables et le gouvernement américain promulgue alors une loi, le Super-Human Registration Act (Loi de recensement des Super-Humains) .<br /> Tout super héros doit désormais se faire recenser, révéler son identité secrète aux autorités, suivre une formation appropriée, et travailler aux ordres du gouvernement. S’ils ne se plient pas à cette loi, ils seront arrêtés et placés en détention dans des prisons prévues afin d’accueillir les super-héros entrés dans l’illégalité.<br /><br /> Cette série va se voir opposer Pro-loi, dirigés par Iron Man et Anti-loi, Captain America à leur tête, avec toutes les conséquences que l’on peut imaginer !